В 2025 году в Казахстане принят комплекс решений, направленных на усиление защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ключевым этапом стало подписание Главой государства закона, ужесточающего требования к опеке и усыновлению и ориентированного на повышение безопасности детей, передаёт RedMedia.kz со ссылкой на Министерство просвещения.
Закон вступит в силу с 4 февраля 2026 года.
Отстранение опекунов и запрет при уголовном преследовании
Документ предусматривает незамедлительное отстранение опекунов, попечителей и приёмных родителей в случае появления у них судимости либо постановки на учёт в психоневрологическом или наркологическом диспансере в период воспитания ребёнка.
Также вводится прямой запрет на усыновление, опеку и патронат для лиц, в отношении которых ведётся уголовное преследование. Эти меры позволяют оперативно предотвращать ситуации, при которых ребёнок может оказаться в небезопасных условиях.
Ежегодная проверка благонадёжности и приоритет родственников
Впервые на законодательном уровне закреплена обязанность ежегодного подтверждения благонадёжности опекунов, попечителей, патронатных воспитателей и приёмных родителей. Они должны предоставлять сведения о состоянии здоровья, постоянном месте жительства и отсутствии судимости.
Кроме того, законом закреплён приоритет передачи ребёнка ближайшим родственникам, а при их отсутствии — супружеским парам.
«Вопросы защиты прав детей-сирот требуют постоянного внимания и системного подхода. Принятые в этом году решения усиливают уже действующие механизмы и позволяют более чётко выстраивать работу органов опеки, исходя прежде всего из интересов и безопасности ребёнка», — отметила председатель Комитета по охране прав детей Министерства просвещения РК Насымжан Оспанова.
Приёмные профессиональные семьи и наставничество
Наряду с ужесточением требований в сфере опеки в 2025 году продолжено развитие семейных форм устройства. Впервые внедрена приёмная профессиональная семья — временная форма устройства, обеспечивающая ребёнку безопасную домашнюю среду до определения постоянного места проживания.
Также развивается институт наставничества. На сегодняшний день более 360 граждан стали наставниками детей-сирот в 20 регионах страны.
Новый порядок направления в интернаты
С 2025 года изменён порядок направления детей в интернатные организации. После выявления ребёнка органы опеки обязаны в первую очередь временно направлять его в медицинскую организацию для прохождения обследования сроком до трёх дней. Это позволяет своевременно определить состояние здоровья и индивидуальные потребности ребёнка.
Усиление органов опеки в регионах
Впервые на законодательном уровне закреплён норматив штатной численности органов опеки — один специалист на каждые 5 тысяч детей. Это позволило увеличить численность сотрудников органов опеки в 3,3 раза — с 303 до 1 028 специалистов.
В регионах началось формирование новых управленческих структур. В Актюбинской области и Астане уже созданы управления по защите прав детей, аналогичные подразделения в ближайшее время появятся в Шымкенте, Костанайской, Акмолинской и Жамбылской областях.
По данным Министерства просвещения, в настоящее время в Казахстане проживают более 20 тысяч детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. При этом 82% из них воспитываются в семьях.
