Премьер-министр Олжас Бектенов провёл совещание по развитию фискальной политики и цифровизации информационных систем Министерства финансов в рамках реализации поручений Главы государства Касым-Жомарта Токаева. В работе приняли участие руководители профильных ведомств и региональных департаментов государственных доходов, сообщает RedMedia.kz.
Итоги исполнения бюджета и переход на новый Налоговый кодекс
По информации министра финансов Мади Такиева, план по доходам государственного бюджета за 2025 год исполнен на 100,1%, в бюджет поступило 24,6 трлн тенге.
С вступлением в силу с 1 января 2026 года нового Налогового кодекса 454 тыс. налогоплательщиков подтвердили осуществление деятельности по упрощённой декларации. 138 тыс. физических лиц зарегистрированы как самозанятые (из них 122 тыс. ранее не были зарегистрированы). На учёт встали более 7 тыс. субъектов бизнеса — новых плательщиков НДС.
Переходный год для бизнеса: пени и штрафы не взимают
Премьер-министр подчеркнул, что приоритетной задачей госорганов является создание сервисной модели работы с налогоплательщиками. По его словам, сотрудники налоговой службы должны выступать консультантами и партнёрами бизнеса.
«Справедливо, удобно и понятно. Именно таким должен быть процесс уплаты налогов. Сотрудники налоговой службы должны стать консультантами и партнёрами бизнеса. Меры ответственности предусмотрены только для умышленно скрывающих доходы. Поэтому весь 2026 год будет переходным для малого и микробизнеса, не будут взыматься пени и штрафы за ошибки. Тогда этот год предприниматели смогут использовать для плавной адаптации к изменениям», — отметил Олжас Бектенов.
Новая цифровая архитектура КГД: пять платформ вместо двенадцати
Вице-министр финансов Ержан Биржанов доложил о внедрении новой цифровой архитектуры Комитета государственных доходов (КГД). В целях оптимизации фискальных процессов введены в действие 5 современных цифровых платформ вместо 12 устаревших систем.
С начала года обработано порядка 500 тыс. заявлений по переходу на упрощённый режим налогообложения. 800 тыс. форм налоговой отчётности уже поданы в новых информационных системах. Цифровые сервисы обслуживают порядка 1,7 млн субъектов бизнеса, а в день систему посещают более 87 тыс. налогоплательщиков.
Главные преимущества оптимизации — сокращение времени обработки документов с 1 часа до 1 минуты, возможность онлайн-платежей, повышение доступности системы и увеличение числа одновременных пользователей (с 100 тыс. до 250 тыс.). Также внедрён форматно-логический контроль, который помогает предотвращать ошибки предпринимателей.
Автопредзаполнение НДС и «Цифровой НДС»
С текущего года реализовано автоматическое предзаполнение деклараций по НДС, что упрощает выполнение обязательств для бизнеса. Для самозанятых статус присваивается автоматически через мобильное приложение e-Saluq Business.
При этом новые цифровые инструменты используются не только для налогового и таможенного администрирования, но и для формирования статистики, мониторинга цен на продукты питания и социально значимые товары, расчёта пособий, выдачи субсидий, исключения неправомерных закупок квазигоссектора, деятельности правоохранительных органов и др.
Big Data и контроль рисков: дополнительные поступления в бюджет
Единая аналитическая платформа Big Data объединила данные из 74 источников, включая сведения о недвижимости, транспорте, земельных участках, финансовых операциях и международных сделках. По данным совещания, аналитические инструменты обеспечили дополнительные поступления налогов и платежей на сумму более 700 млрд тенге в 2025 году.
Прозрачность по представленным декларациям и выписанным счетам-фактурам дала инструменты выявления незаконных схем. Так, в пилотном проекте в Астане из 121 тыс. налогоплательщиков у 55,9 тыс. зафиксированы нарушения кассовой дисциплины.
Примеры выявленных нарушений и контроль
Минфин привёл конкретные примеры выявленных нарушений:
В Астане владелец заведения общепита попал в список рисковых налогоплательщиков из-за несоответствия выбитых чеков количеству заказов. Предприниматель признал нарушения и представил дополнительную декларацию.
В Мангистауской области анализ показал завышение стоимости закупленных трубопроводов предварительно на 16,9 млрд тенге. По факту возбуждено уголовное дело.
В регионе выявлены признаки схемы уклонения от уплаты налогов: контрагенты сдавали отчётность с IP-адреса самого ТОО, часть ИП оказалась работниками заказчика и т.д.
В Алматы зафиксировано значительное завышение зарплаты при подготовке к госконтрактам на строительство школ. У руководителя ТОО зарплата выросла до 131,5 млн тенге. По этому факту назначена проверка.
Биометрия и «Цифровой НДС»
Внедрение модуля биометрической идентификации позволило выявить 17,4 тыс. рисковых предприятий, которые могли выписывать фиктивные электронные счета-фактуры. Пресечена возможность незаконной выписки ЭСФ на 30 млрд тенге.
Также запущен модуль «Цифровой НДС», обеспечивающий прозрачный и контролируемый возврат НДС по цифровому тенге.
Таможенная автоматизация Keden: сокращение сроков и рост поступлений
Отдельное внимание уделено внедрению информационной системы Keden, которая автоматизирует таможенные процессы. Сейчас в системе зарегистрировано 12 тыс. пользователей, выпущено 1,4 млн транзитных, 460 тыс. таможенных и порядка 1,1 млн пассажирских деклараций.
Запуск Keden сократил сроки оформления транзитных деклараций с 30 до 10 минут. По итогам 2025 года благодаря оцифрованной базе и аналитике в бюджет дополнительно начислено таможенных платежей на 115 млрд тенге.
Поручения по дальнейшей цифровизации
По итогам совещания Премьер-министр поручил госорганам держать на контроле масштабную цифровизацию:
Минфину — обеспечить качественное рассмотрение предложений общественности и экспертов.
территориальным департаментам госдоходов — обеспечить реализацию реформ и разъяснительную работу.
Министерству искусственного интеллекта — обеспечить информационные системы высокоскоростными каналами и мощностями.
Минфину совместно с МинИИ — проработать вопрос вычислительных мощностей КГД.
Минторгу, Минфину и МинИИ — до 1 июля расширить применение Национального каталога товаров на маркетплейсах для получения ценовой информации.
Читайте также: Налоговый кодекс без давления: как изменятся госуслуги для бизнеса
