Агентство по защите и развитию конкуренции опубликовало итоги анализа состояния конкуренции на рынке электрической мощности Казахстана. Ведомство установило, что ключевые цели, ради которых рынок был создан в 2019 году, до сих пор не достигнуты, передаёт RedMedia.kz.
Концентрация на рынке
На рынке услуги по поддержанию готовности электрической мощности выявлены доминирующие игроки:
в Северной и Южной энергетических зонах — группа компаний АО «Самрук-Энерго» с долей свыше 35%;
в Западной зоне — ТОО «МАЭК», АО «Атырауская ТЭЦ» и ТОО «Karabatan Utility Solutions», которые вместе контролируют более 70%.
Таким образом, рынок признан высококонцентрированным.
В то же время, рынок услуги по обеспечению готовности к несению нагрузки фактически является монопольным: единственным поставщиком выступает ТОО «РФЦ по ВИЭ».
Итоги за шесть лет: доходы – огромные, мощности – минимальные
По данным Агентства, за 2019–2025 годы совокупный доход участников рынка превысил 500 млрд тенге. Однако реальный прирост установленной мощности составил лишь 129 МВт.
При этом:
только 7% средств были направлены на модернизацию и обновление оборудования;
93% расходов пошли на поддержание рабочего состояния станций и покрытие кассовых разрывов.
Несмотря на вложенные средства, износ оборудования остаётся на уровне 56% — таким же, как в 2019 году.
По расчётам экспертов, за выделенные 500 млрд тенге можно было построить одну угольную электростанцию на 530 МВт или пять парогазовых станций общей мощностью 1150 МВт.
Проблемы контроля
Агентство указало, что фактического государственного контроля за целевым использованием средств нет. Поправки, инициированные в 2024 году, предполагают контроль со стороны Минэнерго, однако на практике проверка сводится к приёму отчётности от станций.
В результате деньги, полученные от оказания услуг, нередко тратились не на новые мощности, а на «латание» кассовых разрывов.
Рекомендации
Агентство предложило:
усилить контроль за использованием средств;
отказаться от краткосрочных договоров;
сохранить практику долгосрочных контрактов для инвесторов, которые готовы строить новые станции.
Читайте также: Казахстан усиливает энергетику: новые мощности, ремонт ТЭЦ и подготовка к зиме
