Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил на республиканской диалог-платформе с участием акимов сельских округов, районов и представителей исполнительной власти всех уровней, передаёт RedMedia.kz.
Глава государства подчеркнул стратегическую важность развития сельских территорий и необходимость комплексного обновления системы местного управления.
По словам Токаева, впервые за годы Независимости встреча прошла в столь широком составе — 80% участников составили сельские акимы. Это связано с тем, что положение дел на селе напрямую определяет благополучие страны:
«Корни нашего народа — в ауле. Сильные села — основа устойчивого Казахстана», — отметил Президент.
Прямые выборы и обновление кадров
За пять лет в стране были избраны 2334 сельских акима. Средний возраст новых руководителей составляет 43 года, а треть из них ранее не работала в системе госслужбы. Политические партии активизировали работу на местах: более 1500 их представителей победили на выборах, а свыше 700 акимов пришли как самовыдвиженцы.
Токаев отметил, что процесс выборности районных акимов пока вызывает дискуссии. Президент поручил тщательно проанализировать плюсы и минусы избирательной модели, прежде чем принимать дальнейшие решения.
В стране также продолжается обновление государственного аппарата. Из 30 тысяч претендентов в Президентский кадровый резерв отобрано 450 человек, и 72% уже назначены на руководящие должности.
Развитие села — ключевой приоритет
После выборов 2022 года первый указ Президента был посвящён развитию сельских территорий. В рамках Концепции на 2023–2027 годы уже реализуются масштабные инициативы.
С 2021 года в сельских регионах построено 864 медучреждения первичной медпомощи и 388 новых школ, около двух тысяч учебных заведений подключены к качественному интернету. Объём валовой продукции АПК вырос в 1,5 раза, достигнув 8,3 трлн тенге.
«Лишь несколько стран мира оказывают фермерам столь значительную поддержку. В этом году на аграрный сектор выделено 1 трлн тенге», — отметил Президент.
Профессионализация сельских акимов и уточнение их полномочий
Почти 60% сельских акимов избраны впервые, и многим не хватает опыта, отметил Токаев. Он поручил усилить их подготовку, адаптировать профильные программы вузов, поддержать инициативу «Школа акимов» и усовершенствовать обучение.
Президент указал на необходимость устранить размытость в полномочиях и обеспечить доступ акимов к государственным базам данных, чтобы они могли эффективно отвечать на запросы жителей.
Правительству и Агентству по делам госслужбы поручено за месяц проанализировать функционал сельских и районных акимов, исключить дублирование и определить недостающие полномочия.
Ответственность перед избирателями и подотчётность
Глава государства заявил, что акимы должны не только обладать расширенными полномочиями, но и нести ответственность перед гражданами. Он предложил:
закрепить обязанность акимов регулярно отчитываться о выполнении предвыборных программ,
предусмотреть механизмы досрочного прекращения полномочий за невыполнение обещаний,
привязать экономический блок программ к планам регионального развития.
Усиление бюджетов сельских округов
Поступления в бюджеты четвёртого уровня с 2018 года выросли в четыре раза и превысили 130 млрд тенге. Однако многие сельские округа всё ещё зависят от трансфертов.
Токаев поручил рассмотреть принцип «плати налоги там, где работаешь», чтобы предприятия, ведущие деятельность в сёлах, оставляли часть налогов на местах. Президент также предложил включить в бюджеты четвёртого уровня долю ИПН и имущественного налога юрлиц.
Среди приоритетов — справедливое распределение экологических штрафов в регионах с высокой нагрузкой на окружающую среду.
Цифровизация и вызовы технологической гонки
Токаев подчеркнул, что без цифровизации сельских округов невозможно реализовать концепцию «Цифрового Казахстана». Сельские акимы должны владеть цифровыми инструментами и интегрироваться в единую систему управления.
Президент отметил глобальные технологические изменения, сославшись на недавнюю инициативу США по созданию национальной платформы искусственного интеллекта. Он призвал Казахстан ускорить модернизацию, чтобы не отстать в мировом технологическом развитии.
Поддержка сельского бизнеса
Особое внимание уделено развитию кооперативов. Несмотря на государственную поддержку, многие из них функционируют формально и не повышают доходы населения. Президент поручил стимулировать создание действенных объединений фермеров.
Проект «Ауыл аманаты» позволяет создавать рабочие места и развивать бизнес на селе. До 2029 года на него будет выделено около 600 млрд тенге.
Ранее мы писали, что Токаев поблагодарил аграриев за труд и подвел итоги года
